Госсектор · 2010–2026 ·Государственный портал

Порталы МФЦ «Мои Документы» для регионов

Сделали тиражируемый портал государственных и муниципальных услуг: в новом регионе он разворачивается примерно за месяц и встает на его системы — очередь, каталог услуг, статусы дел и авторизацию через Госуслуги.

Обложка проекта Порталы МФЦ

ведем порталы многофункциональных центров
с 2010 года
запуск портала в новом регионе
1 месяц
документов по анкетам в одном внедрении
154 937
услуг в каталоге
1725
  • Задача

    Собрать современный портал МФЦ, который отвечает требованиям законодательства и брендбука «Мои Документы» и работает с телефона.

  • Что сделали

    Собрали портал и связали его с системами региона: электронной очередью, каталогом услуг и учетом дел.

  • Чем закончилось

    Решение внедрено в нескольких регионах; запуск портала в новом регионе занимает в среднем месяц.

С чем пришли

Многофункциональные центры «Мои Документы» оказывают государственные и муниципальные услуги физическим лицам, юридическим лицам и предпринимателям: получить документ или справку, записаться на консультацию, узнать статус дела.

Портал МФЦ — это не сайт учреждения, а рабочий инструмент: человек приходит с жизненной ситуацией и должен понять, какая услуга ему нужна, какие документы собрать и когда прийти.

Регионов много, и у каждого свои системы, свой каталог услуг и свои отделения. Решение должно было разворачиваться заново, а не собираться каждый раз с нуля.

Ограничения

  • Требования законодательства и брендбука «Мои Документы» — рамка, в которой все и делается, включая версию для слабовидящих.
  • Специфика госзаказа: сроки и состав работ фиксируются заранее.
  • Состав и протоколы внутренних систем в каждом регионе свои — портал подстраивается под них, а не наоборот.

Что сделали

  • Спроектировали портал

    Проработали требования законодательства и брендбука вместе с API внутренних сервисов и собрали портал так, чтобы он им соответствовал и оставался быстрым.

  • Собрали каталог услуг

    Услуги разложены по жизненным ситуациям и снабжены фильтром, а к каждой прилагается список документов с шаблонами.

  • Сделали запись и статус дела

    Связали портал с электронной очередью и учетом дел региона: до этого и запись, и справка о готовности жили только внутри центра.

  • Открыли личный кабинет

    Авторизация через Госуслуги, записи на прием и дела — в одном месте.

  • Ведем и тиражируем

    После запуска поддерживаем и консультируем по логике портала, а с каждым новым внедрением развиваем общее решение.

Как это устроено

Услуги по жизненным ситуациям

Главная построена не вокруг структуры учреждения, а вокруг ситуации человека: «смена места жительства», «утрата документов», «семья и дети». Слева — быстрые действия: предварительная запись, статус дела, текущая нагрузка в центрах и переключатель версии для слабовидящих.

Главная страница портала МФЦ: услуги по жизненным ситуациям

Запись на прием

Отделение, группа услуг, количество дел, день и время — форма собрана на одном экране и заполняется по порядку, а календарь показывает только те дни, где прием есть. Талон формируется сразу, подтверждение приходит по SMS или на почту: человек приходит ко времени, а не в очередь.

Предварительная запись на прием в МФЦ: выбор отделения, календарь и личные данные

Свободное окно рядом

Если в своем центре мест нет, кнопка под календарем открывает список ближайших отделений с датой первого свободного приема у каждого — и записаться можно прямо оттуда. Человеку важно попасть на прием, а не именно в тот центр, мимо которого он ходит.

Список ближайших отделений МФЦ с датами свободного приема

Проверка статуса дела

Статус проверяется по номеру дела из расписки — на портале, в чат-боте или по телефону. Данные приходят из внутренних систем региона через REST-сервисы, поэтому портал показывает то же, что видит сотрудник центра.

Проверка статуса дела на портале МФЦ

Нагрузка в центрах

Отдельная страница показывает загруженность всех отделений региона: низкая, средняя, высокая или нерабочее время. Список сгруппирован по районам — человек видит, куда ехать сегодня, не обзванивая центры.

Страница текущей нагрузки в отделениях МФЦ

Версия для слабовидящих

Для госпортала это требование, а не опция, поэтому переключатель стоит на виду, а не в подвале: размер шрифта, цветовая схема и отключение изображений меняются панелью сверху. Сделана один раз и тиражируется на порталы всех регионов вместе с самим решением.

Портал МФЦ в версии для слабовидящих

Функциональные решения

  • Документы с шаблонами

    К услуге приложен список документов и бланки — приходить приходится один раз, а не два.

  • Ближайший центр

    Карта отделений с контактами, часами работы и текущей нагрузкой.

  • Онлайн-консультация

    Запись не на визит, а на разговор: тема и свободные слоты приходят из внутренней системы центра.

  • Оценка обслуживания

    Анкета о качестве и виджет государственной системы оценки — результаты уходят обратно во внутреннюю систему центра.

  • Обратная связь с файлами

    Обращение с вложениями и категорией; для части категорий вход только через Госуслуги — так отсекаются анонимные потоки.

Технические решения

  • Импорт отделений и услуг

    Отделения загружаются с группировкой по подчинению, каталог услуг, анкет и документов — объемами в десятки тысяч записей, ночью и пошагово. У импорта есть правила, без которых он вредит: услугу или отделение, снятые с публикации вручную, обратно он не включает — редактор центра отключил их не по ошибке.

  • Нагрузка очереди

    Текущая загруженность центров опрашивается у системы очереди раз в десять минут, кеш страницы при этом сбрасывается адресно. Спрашивать очередь на каждый заход посетителя нельзя — ее ресурс рассчитан на сотрудников, а не на портал.

  • Электронная очередь

    Запись на прием идет через электронную очередь заказчика: портал не ведет свое расписание, а занимает слот в той системе, по которой работает зал.

  • Статус дела

    Проверка статуса через REST-сервисы внутренних систем: портал не хранит свою копию, а спрашивает источник.

  • Вход через Госуслуги

    Интеграция с единой системой идентификации: сначала по SAML, позже сделан и внедрен вход по OAuth с электронной подписью запросов. Сертификаты подписи меняются по регламенту, и их обновление — часть сопровождения, а не разовая настройка.

  • Тиражируемое решение

    Портал разворачивается в новом регионе копированием работающего и настройкой интеграций под его системы. Разные регионы живут на разных протоколах очереди — где-то SOAP, где-то REST, — и решение умеет оба одновременно, а не выбирается под конкретного заказчика.

  • Скорость на большом объеме

    Страница открывается меньше чем за полсекунды при 1725 услугах, 62 850 анкетах и почти 155 тысячах документов по ним.

  • Требования к среде

    Портал живет в контуре заказчика: подключение по VPN, ограничение времени сессии в административной части, регулярный аудит по сканеру безопасности и проверка резервных копий. Плановые обновления платформы и языка — часть сопровождения, а не отдельный проект.

Платформа

1С-БитриксPHP

Интеграции

ЕСИАКриптоПроЭлектронная очередьАИС МФЦЯндекс.КартыSMS и e-mail

Решение работает больше чем в десяти регионах — от Хабаровского края и Амурской области до Волгоградской, Орловской, Владимирской и Севастополя — и разворачивается в новом примерно за месяц. Каждое внедрение добавляет в общее решение функциональность, которой пользуются остальные.

«В рамках проекта был создан официальный портал МФЦ, полностью отвечающий условиям технического задания. Из объемных обязательных требований брендбука удалось собрать эргономичный и приятный дизайн — за это отдельное спасибо. Успешно реализованы различные сервисы, необходимые для граждан: консультирование по оказанию государственных услуг, запись на прием, получение информации о ходе оказания услуги».

Заказчик портала, из отзыва о проекте

Похожие работы

Все работы

Расскажите о проекте

Новый продукт, развитие существующей системы или смена подрядчика — опишите задачу. Ответим, как можем подойти к ней и что потребуется для старта.

Андрей Медведев, основатель TeamProfi
Андрей Медведевоснователь TeamProfi

Помогаю разобраться в задаче, выбрать правильный подход и отвечаю за результат со стороны TeamProfi. Под объем задач подключаем специалистов, с которыми работаем не первый год.

Не любите формы? Напишите на sale@teamprofi.ru